اسكتلندا والحزام الصناعي الأوسط: إعادة الهيكلة الجغرافية للاقتصاد البريطاني صافي الصفر ورمز القدرة التنافسية

الاقتصاد صافي الصفر: من هدفٍ مناخي إلى ركيزة صناعية

لم يعد الاقتصاد البريطاني صافي الصفر مجرد هدفٍ بعيد المنال في وثائق السياسات. ووفقًا لتحليل أجراه "CBI Economics" و"The Data City" لصالح وحدة الاستخبارات المتعلقة بالطاقة والمناخ (ECIU)، فقد أسهمت الشركات البريطانية المشاركة مباشرة في خفض الانبعاثات أو الداعمة لتحول صافي الصفر في عام 2025 بقيمة مضافة إجمالية مباشرة (GVA) بلغت 36.7 مليار جنيه إسترليني، ودعمت نحو 308 آلاف وظيفة بدوام كامل. وعند احتساب الآثار الممتدة عبر سلاسل التوريد والإنفاق الاستهلاكي، يدعم الاقتصاد صافي الصفر إجمالي قيمة مضافة قدره 104.7 مليار جنيه إسترليني، أي ما يعادل 3.8% من إجمالي الاقتصاد البريطاني، ويحافظ على 1.1 مليون وظيفة، أي ما يعادل 3.1% من العمالة الوطنية.

هذه الأرقام ترسل إشارة واضحة: إزالة الكربون تتحول إلى قطاع صناعي حقيقي داخل النظام الصناعي البريطاني، وليست قضية بيئية هامشية. والأجدر بالملاحظة أن التوزيع الجغرافي لهذا القطاع يختلف اختلافًا جوهريًا عن الخريطة الاقتصادية التقليدية — فمناطق مثل اسكتلندا ويوركشاير وويلز وإيست ميدلاندز تتصدر البلاد في نصيب الفرد من إنتاج القيمة المضافة الإجمالية.

إعادة التشكيل الجغرافي: التخصص الطاقي في اسكتلندا وكثافة التصنيع في الحزام الصناعي الأوسط

يسهم الحزام المركزي الاسكتلندي بنسبة 5.2% من القيمة المضافة الإجمالية لاقتصاد صافي الصفر في بريطانيا، ويُعد المنطقة الأكثر تخصصًا على المستوى الوطني بقيمة مضافة مباشرة تبلغ 1,915 جنيهًا إسترلينيًا للفرد. وهذا الأداء ليس مصادفة، بل هو نتيجة تراكمية لمشاريع طاقة الرياح البحرية والهيدروجين وتخزين الطاقة في اسكتلندا. تمتلك اسكتلندا أغنى موارد الرياح في أوروبا، وأصبحت مياهها الإقليمية منطقة أساسية لنشر طاقة الرياح البحرية في بريطانيا، كما أن استراتيجيتها للهيدروجين وبنيتها التحتية الطاقية القائمة توفر ميزة موقعية فريدة لصناعات صافي الصفر.

وبالتكامل مع الهيمنة الطاقية في اسكتلندا، تبرز التجمعات الصناعية في وسط إنجلترا. فمن بين المناطق الخمس عالية القيمة التي حددها التقرير، يقع كلٌّ من ممر برمنغهام-كوفنتري وغرب يوركشاير وشمال يوركشاير ضمن نطاق حزام التصنيع التقليدي. وقد حوّلت هذه المناطق قدراتها القائمة في صناعة السيارات والهندسة وعلوم المواد إلى إنتاج فعلي في سلسلة توريد تقنيات صافي الصفر. فعلى سبيل المثال، أصبح تصنيع مكونات السيارات الكهربائية ومواد البناء منخفضة الكربون وحلول إزالة الكربون الصناعية نقاط نمو جديدة لهذه المناطق.

أما بريستول وسومرست وشمال ويلز وتشيشاير ووادي التايمز الكبير، فتمثل نمطًا آخر — وهو الجمع بين مشاريع الطاقة المتجددة الكبرى والتصنيع. والسمة المشتركة لهذه المناطق هي أنها ليست مجرد مواقع لإنتاج الطاقة، بل تُدمج البنية التحتية للطاقة في الشبكات الصناعية الإقليمية، بما يحقق خلق قيمة منهجيًا.

تباين الخدمات والتصنيع: إعادة تعريف دور لندن值得注意的是، تهيمن لندن وجنوب شرق إنجلترا على عدد شركات الاقتصاد صافي الصفري — حيث تضم لندن حوالي 8,900 شركة وجنوب الشرق حوالي 7,400 — لكن نصيب الفرد من إجمالي القيمة المضافة (GVA) أقل من التجمعات الصناعية في اسكتلندا وميدلاندز. يكشف هذا التباين عن المنطق التفاضلي لقيمة الخدمات والتصنيع في الاقتصاد صافي الصفري: الدور الرئيسي للندن وجنوب الشرق هو التمويل والخدمات المهنية والمقرات الرئيسية للشركات، التي توفر تخصيص رأس المال والاستشارات القانونية والإدارة الاستراتيجية للانتقال إلى صافي الصفري، لكن الشركات التي تحوّل الأصول المادية إلى قيمة اقتصادية طويلة الأجل هي حقًا شركات التصنيع وهندسة الطاقة.

هذا التقسيم للعمل معقول بحد ذاته، لكنه بالغ الدلالة بالنسبة للتنمية الإقليمية المتوازنة. يخلق الاقتصاد صافي الصفري جغرافية صناعية جديدة: لا تزال الخدمات المالية تتركز بشدة في منطقة العاصمة، بينما تنتشر البنية التحتية المادية عالية القيمة وأنشطة التصنيع نحو المناطق الغنية بموارد الطاقة وذات التقاليد الصناعية العميقة. وهذا يختلف عن السردية التقليدية لـ"الاختلال بين الشمال والجنوب" — إذ أصبحت اسكتلندا وميدلاندز مرتفعي القيمة في الاقتصاد صافي الصفري.

هيمنة الشركات الصغيرة والمتوسطة: فرص وهشاشة التحول القاعدي

من السمات الرئيسية الأخرى أن أكثر من 96% من شركات الاقتصاد صافي الصفري هي شركات صغيرة ومتوسطة. وهذا يعني أن الانتقال إلى صافي الصفري لا يحتكره عدد قليل من مجموعات الطاقة الكبرى، بل يتكون من شبكة موزعة من عشرات الآلاف من القائمين بالتركيب، ومصنعي المكونات، ومستشاري الهندسة، ومقدمي الخدمات منخفضة الكربون. من تركيب الطاقة الشمسية على الأسطح إلى إنتاج مكونات المركبات الكهربائية، تشكل هذه الشركات الصغيرة والمتوسطة الشعيرات الدموية للاقتصاد صافي الصفري.

غير أن هيمنة الشركات الصغيرة والمتوسطة تطرح تحديات هيكلية. فقد يؤدي تجزئة سلاسل التوريد، ونقص المهارات، ومحدودية قنوات التمويل إلى تقييد قدرة هذه الشركات على التوسع. تشير كبيرة الاقتصاديين في CBI، لويز هيليم، إلى أن الحكومة والشركات يجب أن تتعاونا لجذب الاستثمار وتوسيع نطاق التسليم. أما مدير التسويق في AtkinsRéalis، ريان ماكدونالد، فيحذر بشكل أكثر صراحة: قدرة الشبكة الكهربائية، والتصاريح التخطيطية، والمهارات، واختناقات سلسلة التوريد أصبحت عوامل معوقة للتسليم. وبالنسبة لصناعة تتكون من 96% من الشركات الصغيرة والمتوسطة، فإن تأثير تضخيم هذه الاختناقات يكون كبيرًا بشكل خاص.

المحور الاستراتيجي لإعادة التصنيع: الدروس السياساتية للاقتصاد صافي الصفري

أعظم قيمة لهذا التقرير تكمن في توفير أساس تجريبي للاستراتيجية الصناعية البريطانية. فقد بلغ الاقتصاد صافي الصفري 3.8% من إجمالي القيمة المضافة في المملكة المتحدة، ويدعم أكثر من مليون وظيفة، وبات حجمه يتجاوز قطاعات التصنيع التقليدية المتعددة. وعلى خلفية اشتداد المنافسة العالمية، فإن تراجع بريطانيا في هذه المرحلة سيعرّض القاعدة الصناعية القائمة للخطر مباشرة. تصريحات مدير ECIU، بيتر تشالكلي، توضح هذه الإلحاحية: "الطلب العالمي على سيارات البنزين آخذ في الانخفاض، بينما يتزايد تركيب التقنيات صافية الصفري مثل الألواح الشمسية والمضخات الحرارية، وبريطانيا تخوض سباقًا عالميًا."

من منظور السياسة الصناعية، تحتاج بريطانيا إلى اعتبار الاقتصاد صافي الصفري محورًا استراتيجيًا لإعادة التصنيع. طاقة الرياح البحرية في اسكتلندا، ومركز الهيدروجين في ميدلاندز، والمناطق الصناعية صافية الصفري في ويلز — هذه التجمعات الإقليمية ليست مجرد عقد على مسار الحياد الكربوني، بل هي أدوات لبريطانيا لإعادة بناء قدرات التصنيع المتقدم، وتعزيز القدرة التنافسية للصادرات، وتحقيق النهضة الإقليمية.لكن التحدي يكمن في التنفيذ. وكما قال ريان ماكدونالد، فإن تسارع الطلب أسرع من قدرة النظام على الاستجابة، ويجب حل اختناقات شبكة الكهرباء والتخطيط والمهارات وسلاسل التوريد بشكل منهجي. وهذا يعني أن المملكة المتحدة بحاجة إلى إطار تخطيط بنية تحتية أكثر تكاملاً، يضع أمن الطاقة والمرونة وأهداف إزالة الكربون في الاعتبار ككل واحد، بدلاً من نهج مجزأ.

الاتجاه طويل الأمد: الاقتصاد صافي الانبعاثات الصفرية بوصفه حجر الأساس لمستقبل الصناعة البريطانية

من منظور الدورة الزمنية الطويلة، يعيد صعود الاقتصاد صافي الانبعاثات الصفرية كتابة المنطق الأساسي للقدرة التنافسية للصناعة البريطانية. تقليديًا، اعتمدت القدرة التنافسية للصناعة البريطانية على الخدمات المالية والصناعات الإبداعية والخدمات المهنية عالية المستوى؛ أما اليوم، فإن معدات الطاقة النظيفة والنقل منخفض الكربون والشبكات الذكية وتقنيات إدارة الكربون أصبحت أقطاب النمو الجديدة. هذا ليس استبدالًا بسيطًا للصناعات القديمة، بل هو تحول اقتصادي مركب: الخدمات المالية تمول مشاريع الطاقة، والتصنيع ينتج معدات منخفضة الكربون، وشركات الهندسة توفر القدرة على التنفيذ، والتجمعات الإقليمية تخلق فرص عمل محلية.

إن ريادة اسكتلندا، وانتعاش الحزام الصناعي في ميدلاندز، والابتكار الشعبي الذي تقوده الشركات الصغيرة والمتوسطة على مستوى البلاد، ترسم معًا ملامح نظام صناعي صافي الانبعاثات الصفرية لا مركزي لكنه شديد الترابط. فهذا النظام، إذا حظي بدعم سياسي مستدام واستثمار في البنية التحتية، لن يدعم استقلال الطاقة في المملكة المتحدة فحسب، بل سيوفر أيضًا أساسًا متينًا من الطلب المحلي للاستراتيجية الصناعية في مرحلة ما بعد بريكست.

لقد أثبتت البيانات بالفعل أن الاقتصاد صافي الانبعاثات الصفرية لم يعد قصة عن المستقبل، بل هو واقع صناعي راهن. ويتمثل التحدي الذي تواجهه المملكة المتحدة في كيفية تحويل هذا الواقع إلى ميزة تنافسية دائمة.