آفاق الطاقة المتجددة 2026: نقاط التحول والمخاوف الخفية في استراتيجية الصناعة البريطانية

تجاوزت الطاقة المتجددة العالمية الفحم في أوائل عام 2025 لتصبح أكبر مصدر للكهرباء في العالم. بالنسبة للمملكة المتحدة، لا يمثل هذا الإنجاز تحوّلًا نحو مسار سلس لانتقال الطاقة؛ بل على العكس، مع تحوّل أمن سلسلة التوريد واستهلاك الكهرباء بالذكاء الاصطناعي واختناقات الشبكة إلى قضايا “الندرة” الجديدة، انتقل منطق المنافسة في الطاقة المتجددة في عام 2026 من “سباق التركيبات” إلى “سباق النظم”.

في أحدث حوار خبير نشره فاينانشير وورلد وايد بعنوان “سؤال وجواب: توقعات الطاقة المتجددة 2026”، كشف كل من سيدا دومان من شركة ميلبانك للمحاماة، وآدم ماكويليامز من شركة كوين إيمانويل للمحاماة، وأولي موير من شركة سلوتر آند ماي للمحاماة، عن الاتجاه نفسه من زوايا مختلفة: لم تعد الأهداف المناخية تقود قرارات الاستثمار بمفردها؛ بل أصبحت أمن الطاقة والقدرة التنافسية الصناعية واستقرار السياسات هي التي تحدد تدفق رؤوس الأموال.

من “الأولوية المناخية” إلى “الأمن أولاً”: بريطانيا تواجه هشاشة خارجية

يشير ماكويليامز إلى أن العالم دخل عصرًا جديدًا من اقتصاديات الطاقة التي تحركها اعتبارات الأمن. تتجاوز حصة الصين في تصنيع الألواح الشمسية 80%، وفي تصنيع البطاريات حوالي 75%، وترتفع في معالجة العناصر الأرضية النادرة إلى ما بين 95% و97%. هذه الميزة البنيوية تدفع الدول الأوروبية والأمريكية إلى الحفاظ على أهداف إزالة الكربون طويلة الأجل من ناحية، والإسراع في بناء سلاسل توريد محلية مرنة من ناحية أخرى. كانت بريطانيا من أوائل الاقتصادات التي حددت هدفًا للانبعاثات الصافية الصفرية، ولديها أساس مشروع واضح في مجالات مثل طاقة الرياح البحرية، لكنها في الطاقة الشمسية والبطاريات ومعالجة المواد الخام الحرجة تعتمد أيضًا على الإمدادات منخفضة التكلفة من عدد قليل من البلدان. رغم أهمية البصيرة في سياسات الصناعة، فإن الافتقار إلى عمق تصنيعي لا يزال يمثل نقطة الهشاشة الخارجية الأكبر لنظام الطاقة المتجددة في بريطانيا.

الطلب من الذكاء الاصطناعي، وتأخيرات الشبكة، و”العجز الخفي” لنظام الكهرباء

والأكثر إلحاحًا من الناحية الواقعية أن الطلب على الكهرباء ينمو بمعدل يتجاوز التوقعات. وينقل ماكويليامز توقعات الصناعة بأن استهلاك الكهرباء في مراكز البيانات قد يتجاوز إجمالي استهلاك اليابان بحلول عام 2030. وتؤدي ذروة الأحمال المرتبطة بالذكاء الاصطناعي، إلى جانب السيارات الكهربائية والتدفئة المعتمدة على الكهرباء، إلى كشف مشكلات الازدحام في التوصيل بالشبكة في أنظمة كهرباء كانت تُعتبر “واسعة القدرة”. وتشير التقديرات في القطاع إلى أن حوالي 20% من المشاريع الجديدة تتأخر بسبب اختناقات الشبكة. والشبكة البريطانية ليست استثناءً؛ فالطاقة المتجددة المتزايدة إذا تعذر ربطها بنجاح فلن تتحول إلى عوائد اقتصادية. يجب أن تمنح سياسات الصناعة في عام 2026 الأولوية للشبكة والتخزين وموارد المرونة على مجرد أهداف القدرة المركبة.

استقرار السياسات: “بنية مؤسسية” أهم من الدعم المالييؤكد خبراء القانون في جلسات الأسئلة والأجوبة مرارًا على جاذبية «قابلية توقع السياسات» لرأس المال الخاص طويل الأجل. فمن خلال آليات مثل عقود الفروقات (CfD)، وسوق القدرة، وقاعدة الأصول المنظَّمة (RAB)، استطاعت المملكة المتحدة بناء إطار متقدم نسبيًا لقطاعي الكهرباء والبنية التحتية. ويرى أولي موير أن أهدافًا مثل «طاقة نظيفة 2030» تساعد في إرسال إشارات طويلة الأجل إلى السوق، كما أن استكشاف المملكة المتحدة لنموذج RAB في مشاريع نقل وتخزين ثاني أكسيد الكربون وفي الجيل الجديد من محطات الطاقة النووية يوفر مسارًا موثوقًا لتمويل البنية التحتية الكبرى.

ومع ذلك، فإن استمرارية السياسات لا تتحقق تلقائيًا. وتحذّر سيدا دومان من أن الحكومة البريطانية أصدرت مؤخرًا وثيقة استشارية تدرس فيها تعديل أو تعليق آلية التعديل التلقائي المرتبطة بالتضخم في سياسات دعم الطاقة المتجددة. وفي عصر ارتفاع أسعار الفائدة والتضخم، فإن هذا «التأرجح» على مستوى القواعد من شأنه أن يعيد تسعير مخاطر المشاريع ويقوّض المصداقية المستقرة التي بنتها آلية عقود الفروقات (CfD) على مدى سنوات. وإذا كانت المملكة المتحدة ترغب في جذب المستثمرين الدوليين عبر الابتكار المؤسسي، فعليها أن تتحلى بضبط النفس تجاه الآليات القائمة، وأن تحصر أي تغييرات في السياسات ضمن نطاق شفاف وتدريجي ويقتصر على المشاريع الجديدة.

تخزين الطاقة: من «دور ثانوي» إلى «أساس بنيوي»

باتت تقنيات تخزين الطاقة، في نظر الخبراء، قد انتقلت من «خدمة مساعدة اختيارية» إلى مكوّن أساسي في نظام الكهرباء. وهذا التحول مهم بشكل خاص للمملكة المتحدة. إذ تمتلك بريطانيا قطاع خدمات مالية رائدًا عالميًا، وإطارًا قانونيًا ناضجًا، وإرادة قوية لإصلاح نظام ربط الشبكة. ويشير موير إلى أن تخزين الطاقة طويل الأمد (LDES) أصبح بإمكانه الحصول على تمويل بالديون منخفض التكلفة بسهولة أكبر، بفضل آلية الإيرادات القائمة على «الحد الأدنى والحد الأقصى» (cap-and-floor) في بريطانيا وظهور مزادات MACSE في إيطاليا؛ غير أن متانة الإيرادات التجارية طويلة الأجل لا تزال قضية يتعين إثباتها بشكل رئيسي في عام 2026.

وتُحدث التقنيات الرقمية فارقًا جديدًا في هذا المجال. إذ تقول دومان إن دقة نماذج الذكاء الاصطناعي في التنبؤ بعرض الطاقة والطلب عليها وبإنتاج الطاقة المتجددة تتجاوز الطرق التقليدية بنحو 25%. وهذا يمكّن مشغلي البطاريات من المراجحة بكفاءة أكبر بين أسعار الذروة والانخفاض، كما يجعل مشغلي النظام أكثر استعدادًا لقبول مصادر الطاقة المتذبذبة. لقد اتسعت المنافسة في مجال تخزين الطاقة من حجم الخلايا إلى تكامل الأنظمة القائم على «التصنيع + البرمجيات + استراتيجية التشغيل». وقد لا تتمكن المملكة المتحدة من منافسة القدرات الإنتاجية القائمة في آسيا بشكل مباشر في تصنيع الخلايا، لكنها قادرة تمامًا، بالاعتماد على تصميم سوق الكهرباء وتطبيقات الذكاء الاصطناعي، على بناء «مركز ذكي لتخزين الطاقة» موجه للتصدير عالميًا. وهذه نقطة التقاء بين قطاع الخدمات عالية التقنية والبنية التحتية الكهربائية التقليدية، وهي المجال الذي يمكن للمملكة المتحدة أن تحقق فيه أفضل ميزة تنافسية عالمية.

الهيدروجين الأخضر: من «حل شامل» إلى «تقنية دقيقة»

في خارطة التقنيات لعام 2026، أصبحت قصة الهيدروجين الأخضر أكثر هدوءًا بشكل ملحوظ. يلاحظ موير أن العديد من المشاريع، حتى تلك التي حصلت على دعم حكومي سخي، شهدت تأجيلًا أو إلغاءً، بل انسحب بعض المشاركين من السوق تمامًا. وإلى جانب التحديات الاقتصادية، تأتي مشكلة أكثر حدة تتمثل في غياب سوق الالتزام بالشراء (off-take): فلا يكاد يوجد مشترون ذوو جدارة ائتمانية على استعداد لتحمل التزامات كبرى محتملة مقابل عقود هيدروجين طويلة الأجل؛ كما أن البنية التحتية المساندة، مثل النقل والتخزين تحت الأرض، لا تزال غير كافية إلى حد كبير.لا تنفي هذه الظواهر ضرورة الهيدروجين الأخضر في القطاعات التي يصعب خفض انبعاثاتها، لكنها تتطلب من المملكة المتحدة إعادة معايرة أولويات سياسة الهيدروجين. فبدلاً من الترويج لسردية الهيدروجين في جميع السيناريوهات، من الأفضل تركيز الطلب المبكر على المجالات التي يصعب كهربتها، مثل الحرارة المرتفعة في الاستخدامات الصناعية، وتكرير النفط، والصناعات الكيميائية، ووقود الشحن البحري المستدام، مع المضي قدمًا في الاستثمار في شبكات النقل والتخزين بالتوازي. فقط عندما يتشكل العرض وتعاقدات الشراء والبنية التحتية معًا في الوقت نفسه، يمكن للمحللات الكهربائية أن تخفض تكاليفها على طول منحنى التعلم، وعندها فقط لن تدعم الإعانات العامة صناعةً معزولة.

نحو عام 2026: من يكسب رأس المال يكسب الصناعة

وبناءً على آراء الخبراء، ستكون الاستثمارات في الطاقة المتجددة في عام 2026 أكثر حذرًا وأكثر انتقائيةً وأكثر ارتباطًا بالاستراتيجية الصناعية. بالنسبة إلى المملكة المتحدة، يتمثل الخبر السار في أنها تمتلك آليات ناضجة لسوق الكهرباء وتصميمًا مؤسسيًا متقدمًا؛ أما الخبر السيئ فهو أن هذه المزايا المؤسسية تتعرض للتآكل بسبب «إرهاق القواعد» والقرارات السياسية الخارجية المتقلبة. وفي وقت تتنافس فيه مشاريع الطاقة النظيفة على مستوى العالم على جذب رأس المال، لا تقدم الإعانات المالية الإقليمية سوى تحفيزٍ قصير الأجل؛ إذ يظل الاستثمار طويل الأجل معتمدًا دائمًا على استقرار البيئة القانونية والتنظيمية ووضوحها.

لذا، ينبغي للجهات المسؤولة عن الصناعة في المملكة المتحدة أن ترفع «المرونة المؤسسية» إلى مرتبة عنصرٍ من عناصر البنية التحتية الوطنية: إدارة ترتيبات عقود الفروقات (CfD) القائمة بشفافية، وتبسيط الموافقات على الربط بالشبكة، مع العمل، وفق منهج التجمعات الصناعية، على دفع مشاريع طاقة الرياح البحرية في اسكتلندا، وتخزين البطاريات في شرق إنجلترا، واحتجاز الكربون والهيدروجين في المناطق الوسطى والشمالية، لتشكيل شبكة مترابطة. لا ينبغي أن تكون سياسة الطاقة الجديدة مجرد هدف بيئي؛ بل هي استراتيجية صناعية وطنية. في عام 2026، سيتوقف الحفاظ على القدرة التنافسية الصناعية العالمية للمملكة المتحدة على قدرة رئيسية واحدة: تحويل الالتزامات السياسية إلى واقع قابل للتمويل، بدلاً من ترك المستثمرين ينتظرون خارج نافذة كل تعديل تنظيمي.